(一)對此次予以規(guī)范的電子會計憑證進行了界定,即為單位從外部取得的電子形式的各類會計憑證。(二)明確了合法的電子會計憑證、電子會計檔案與紙質(zhì)會計憑證、紙質(zhì)會計檔案具有同等效力;除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,已經(jīng)以合法合規(guī)方式進行電子化歸檔的電子會計憑證,無須再歸檔其紙質(zhì)打印件。(三)強調(diào)單位如使用電子會計憑證的紙質(zhì)打印件作為報銷入賬歸檔憑證的,必須同時保存該紙質(zhì)打印件的電子會計憑證原件。單位利用紙質(zhì)會計憑證的電子影像件等電子復制件進行會計核算,不屬于本《通知》所述的范疇,仍應按紙質(zhì)會計憑證的有關規(guī)定進行管理。(四)明確了單位可僅用電子會計憑證報銷入賬歸檔所需同時滿足的條件。(五)明確了違反《通知》規(guī)定所應承擔的法律后果。《通知》要求自發(fā)布之日起施行。要求各單位在貫徹落實過程中重點做好以下工作:(一)要加強政策宣傳培訓。各級財政部門、檔案行政管理部門要充分運用媒體、網(wǎng)絡等多種渠道,切實加強對《通知》有關政策的宣傳,做好政策解讀和引導;各單位財務部門、檔案部門要加強對從業(yè)人員的業(yè)務培訓,積極引導從業(yè)人員正確理解《通知》精神,全面掌握《會計檔案管理辦法》關于電子會計檔案生成、管理等有關要求。(二)要加快推進電子發(fā)票報銷入賬歸檔工作。各單位要對照《通知》要求,加強單位信息化建設,及時升級會計核算系統(tǒng),實施并完善電子檔案管理,確保單位對電子會計憑證的利用、保管等符合有關法律和行政法規(guī)的規(guī)定。對于僅能取得電子會計憑證但暫時又不具備電子化報銷入賬歸檔條件的單位,不得僅使用電子會計憑證的紙質(zhì)打印件報銷入賬歸檔,應當妥善保存電子會計憑證,并建立電子會計憑證與相關聯(lián)會計檔案的檢索關系。(三)要加強日常監(jiān)督檢查。各級財政部門、檔案行政管理部門要在實施日常監(jiān)管中,將《通知》的執(zhí)行情況納入監(jiān)管范圍,對于存在違反《通知》規(guī)定的行為的單位和個人,要及時予以糾正,對情節(jié)嚴重的,要依法依規(guī)堅決予以懲處。基于兩部委發(fā)布的《會計檔案管理辦法》(財政部國家檔案局第79號令)的基礎上,結(jié)合企業(yè)的自身特點,更新企業(yè)的會計檔案管理制度、操作規(guī)范、及執(zhí)行標準等,建立一整套新的企業(yè)會計檔案管理制度體系,確保新的管理方式在各個管理層面上都得到標準化的落地執(zhí)行。
《通知》的出臺將電子檔案合法化,會計檔案可以以電子形式進行保存。企業(yè)將逐步增加電子會計檔案在企業(yè)中的檔案占比,一方面,明確了合法的電子會計憑證、電子會計檔案與紙質(zhì)會計憑證、紙質(zhì)會計檔案具有同等效力,可以有利于減少企業(yè)的管理成本,另一方面,信息技術的發(fā)展下,有利于發(fā)掘檔案的數(shù)據(jù)價值,企業(yè)應建立一套屬于自身特性的評估模式,充分的評估分類檔案,梳理企業(yè)會計檔案管理方式。